△2025年12月25日《法治周末》

第07版：中国之治

▲耒阳市检察院检察官对一起执行检察监督案件进行司法查询。

“只有将典型案例学深悟透，才能在办案中精准对标、主动培育。”这是耒阳检察干警的共识。该院将最高检、湖南省检察院发布的指导性案例、典型案例，作为检委会学习、业务研讨的“必修课”，通过专题解读、案例研讨等形式，引导干警掌握“三个善于”的实践转化路径，推动办案思维从“办完就行”向“办优出彩”转变。

制度建设为培育工作保驾护航。耒阳市检察院制定了《典型案例培育工作办法》，从理念培树、案件甄选到提炼推介、评价总结，构建起“全流程”培育模式。

针对案例撰写、理论研究等薄弱环节，该院开展“定制化”业务培训，着力提升干警综合素养。同时，将案例培育纳入年度重点工作和部门任务清单，建立常态化调度机制，形成“党组统筹、部门推进、全员参与”的工作格局。

耒阳市检察院紧扣党和国家重大决策部署及检察工作重点，将“危害生产安全专项整治”“公益诉讼守护美好生活”等重要专项行动，作为典型案例培育的核心“富矿”。该院结合耒阳煤炭资源丰富、城乡发展不均衡的地域特色，在涉农村人居环境改善等领域找准培育方向，确保案例既聚焦农民工讨薪、食品安全等社会热点难点，又彰显检察机关服务大局的履职担当。

耒阳市检察院在办理某军用机场备用跑道净空安全公益诉讼案时，办案团队秉持精品思维全程精准把控，该案最终入选最高检典型案例，相关检察建议书亦获评全省优秀法律文书。

为筑牢案件质量防线，耒阳市检察院严格把好“办理关、监控关、审核关”三道关口，即办案中严守法律程序，夯实质量根基；建立案件质量监管日报制度，对“种子”案件重点盯防。同时，该院深化“四大检察”融合履职，健全内部信息共享机制，综合部门发挥文稿编撰优势做好成果转化，凝聚培育合力。如贺某甲与刘某等人提供劳务者受害责任纠纷执行监督案，经多部门协同推广，被主流媒体报道，最终获评全国民事执行监督领域典型案例。

耒阳市检察院以案件质量评查为抓手，构建“多维质检体系”。在案管部门常规评查基础上，建立员额检察官互评制度，通过部门内交叉评查做好案件“预筛”；对重点培育的“种子”案件，实行“承办人自查+部门负责人审查+案管部门评查”三级审核，确保案件零瑕疵。对线索摸排、立案审查、调查取证、法律适用等全环节从严审核把关，切实提升案件办理质效。

此外，该院坚持“正向总结+逆向自查”双向复盘机制，让培育经验可复制、可推广。对已入选的典型案例，从案件办理、文稿撰写到意义提炼进行全面梳理，形成“培育一个案例、规范一类案件”的良性循环；对照优秀案例查找未入选案件的不足，将改进措施融入日常办案。

在耒阳市检察院，考核激励正成为培育工作的“助推器”。该院将办案质量、案例培育成果及社会效果纳入绩效考核，作为评先评优、职级晋升的重要依据，有效激发了干警办优案、树精品的积极性。2023年以来，各业务条线共报送优秀案件44件，“以考促育、以育提质”的良性循环已然形成。

耒阳市检察院相关负责人表示，该院将持续深化案例培育工作，计划建立“典型案例人才库”，选拔业务骨干专项负责案例提炼；同时加强与高校、媒体的合作，推动案例成果向法学研究、法治宣传转化，让典型案例真正成为诠释法律精神、引领社会风尚的“活教材”，为检察工作高质量发展注入更强动力。